云涌激荡千帆竞 ——黄沙岭乡2018年经济社会发展综述

   这里,到处充满着浓浓的春意;

  这里,到处激荡着发展的旋律;

  这里,到处洋溢着奋进的豪情。

  走进黄沙岭乡,青山、碧水、蓝天、绿地浑然一体,宽道路、新居所、洁净村交相辉映……

  2018年,黄沙岭乡在县委、县政府的坚强领导下,以脱贫攻坚为统揽,以经济发展为主线,围绕打造“创客创业之乡、绿色生态之乡、幸福共享之乡”的发展定位,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,经济社会呈现出“稳中向好、稳中有进”的发展态势,全年实现国内生产总值3.84亿元,同比增长6.7%;1到12月财政总收入5616.6万元,同比增长65.2%,增幅排名全县第三,提前4个月完成人大通过数,占人大通过数进度排名全县第二。一幅经济繁荣、文化昌盛、生活幸福、生态秀美、有深度有品质的“幸福黄沙”画卷正逐步展开。

  按下“快进键”——

  坚定不移抓精准扶贫,脱贫攻坚演绎“黄沙作品”

  把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,举全乡之力,深入推进脱贫攻坚“十大工程”,下足绣花功夫,弘扬工匠精神,累计脱贫545户2219人,贫困发生率控制在2%以内,与全县一道顺利脱贫“摘帽”。

  政策扶贫落地落细。围绕“两不愁、三保障”的标准,推动义务教育、基本医疗、安全住房等保障政策落地见效。大力实施安居扶贫。拆除空心房、危旧房1280栋、约14.6万平方米,实施农村危旧房改造41户,确保困难群众实现“安居梦”。大力实施基础设施扶贫,重点实施八大类基础设施项目,实现全乡全覆盖。实施安全饮水工程32处,改厕576户,完成交通项目29个,实现所有25户以上自然村通水泥路,所有行政村通动力电,所有农户通生产生活用电和电视网络信号。实施农村环境整治,完成裸墙粉刷约56.3万平方米。大力实施就业扶贫,安排公益岗位56个,年人均增收6000元。大力实施保障扶贫,新增低保贫困户152户,农村低保人数达1583人,建档立卡贫困户低保重叠率达75%。大力实施金融扶贫,发放产业分红资金40.9万元,小额扶贫贴息贷款67户33.5万元。大力实施健康扶贫,为3577名贫困人口代缴新农合和商业险,家庭医生签约服务覆盖率100%,贫困户看病实行一站式结算。

  产业扶贫抓紧抓实。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的“根本出路”,大力发展庭院经济,由乡政府通过统一与苗木供应单位签订苗木采购合同,坚持因地制宜,尊重农户意愿的原则,通过“党员带头宣讲、党员带头种植”,在蔡家村、源溪村门前屋后栽种金标柚或猕猴桃,目前共栽种金标柚、猕猴桃达1300余户。以金标实业有限公司等农业龙头企业为牵引,采取“公司+合作社+农户”的方式,为600余户贫困户带来90余万元产业分红。同时,注重抓好集体经济。通过农林产业带动实现每个村增收5万元/年。蔡家村通过县总工会注资20万元引进金标柚种植,实施金标柚种植10亩,确保2017——2020年每年可增收4万元。大屋村利用被县政府确定为扶持村级集体经济发展试点的机会,做好加工仓储厂房建设。厂房建设后,预计可为村级集体收入增收5万元/年。

  跑出“加速度”——

  坚定不移抓经济发展,转型升级唱出“黄沙旋律”

  发展是永恒的主题。乡党委、政府时刻把乡村振兴放在心上,抓在手上,集中精力抓发展,心无旁骛搞经济,全乡经济社会保持了平稳较快发展。

  招商引资借力发展。坚持招商引资“一号工程”,2018年成功引进投资2.95亿元的上饶市中汽海美汽车产业园发展有限公司、投资1.35亿元的江西源溪厚广农业发展有限公司、投资8000万元的江西博远新能源科技有限公司、投资5000万元的江西必成热力设备有限公司、投资5000万元的上饶县资沐密封件有限公司、投资5000万元的生物质颗粒项目。该乡引进的投资2亿元的“鸿瑞年产50万套大型汽车冲压件项目”在11月28号,由市委书记马承祖等市领导及县委书记熊孙魁等县领导参加的全县工业项目集中开(竣)工活动上亮相,并在市县领导的见证下成功签约。2018年1到12月财政总收入5616.6万元,同比增长65.2%,增幅排名全县第三,提前4个月完成人大通过数,占人大通过数进度排名全县第二。

  绿色经济助力发展。通过土地流转,引进江西金标实业有限公司5000亩金标柚基地。同时,源溪厚广专业合作社通过“公司+合作社+农户”的方式,带动本村及周边40余户农户共同就业,平均每户年增收6000余元,成为源溪村民致富增收的主渠道。截至目前,全乡初步形成了蔡家金标柚、茶叶种植,大屋黑木耳种植,源溪猕猴桃种植为支撑的农业产业格局。

  提振“精气神”——

  坚定不移抓乡村振兴,提升改造绘好“黄沙画卷”

  按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以更加扎实的举措、更加务实的作风,深入推进秀美乡村建设、殡葬改革等工作,奋力迈出新时代乡村振兴新步伐。

  全力推进秀美乡村建设。把垃圾的收、用、运、处等各环节的设施设备作为农村生活垃圾处理的基础性工作来抓。投资150万元深入开展清洁家园为主题的“三清”活动,从2017年开始,创新性地将保洁清运以政府采购形式进行招投标,选聘专业保洁公司,对乡村环境卫生进行全面托管,实现了乡村垃圾统一收集运输处理全覆盖,从根本上解决乡村环境卫生“脏、乱、差”现状,有效提升农村环境卫生管理水平。积极推进砖瓦窑企业整治工作,依法依规拆除辖区内上饶县宏烜建筑材料厂和上饶县黄沙舒家建筑材料厂。深入开展“两违”整治,加强农民建房管理,制止违法建设行为28起;对集镇街道出店占道经营进行集中整治,依法拆除违法建筑45处,共6240平方米,人居环境有效改善。启动建设黄沙岭加油站、黄沙岭乡中心幼儿园,筹划建设了黄沙集镇改道等一大批民生工程,群众幸福指数不断攀升。

  平稳有序推进殡葬改革。按照“惠民、绿色、文明、和谐”的殡葬理念,大力推进绿色殡葬改革工作。成立红白理事会,将红白理事会章程和丧事简办标准纳入村规民约,要求党员干部带头引导群众执行。通过宣传发动大力倡导厚养薄葬文明新风,共发放宣传资料4000余份,悬挂横幅30余条,出动宣传车50车次。组织对全乡农户棺木存放登记在册并进行回收,共回收棺木306个。目前共新建8个公益性墓地,占地总面积21亩,建成2000余个穴位。自2018年11月3日“零点”行动起,全乡死亡18人,遗体火化率、入公墓安葬率均保持100%,乡殡葬改革工作步入了良性发展的轨道。

  干出“好成绩”——

  坚定不移抓社会事业,改善民生讲好“黄沙故事”

  改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。乡党委政府始终把民生工作放在心上、抓在手上,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  打好民生事业大会战。在安排民生项目上,盯紧群众具体需求、关注群众切身感受,既坚持量力而行,又做到尽力而为,认真解决事关群众小康的“头等大事”和影响群众生活的“关键小事”,在教育、文化、医疗、就业等方面,注重从制度化、长效化的角度,保障好底线民生、基本民生、质量民生。扎实抓好保障性民生,截至12月底,城乡居民医疗保险缴纳20427人次428.97万元,参保率达96%以上。银行代缴城乡居民养老保险金84.3万元,参保达9426人。发放特困分散供养补助金38.31万元,低保补助金483.62万元,抚恤金68.83万元,大病救助金18.56万元,残疾人两项补贴31.74万元,高龄补贴24.71万元,农村困难群众临时救助24.06万元;落实各项惠民政策,兑现地力补贴资金89.64万元。

  打好社会治理持久战。打造“五型”政府,全面落实视频接访制度,接访群众来信来访件40余件,为群众代办各类事务500余件,受理咨询700人次,调解各种矛盾纠纷36起,调处率达100%,调解成功率达96%,无赴京正常访和越级访,基本上保证了小事不出村、大事不出乡。不断做好扫黑除恶专项整治工作,全力落实安全生产责任。先后4次开展安全领域专项整治行动,排查安全隐患39起,无一起安全伤亡事故。

  锻造“金刚身”——

  坚定不移抓基层党建,创新方式亮出“黄沙品牌”

  注重发挥党建引领效应,强化党建主责主业,提高政治站位,将“党建+”和当前脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护、村集体经济发展等涉及基层治理重要工作紧密联系,奏响了“党建+”引领发展、服务发展的最强音。

  抓党委班子建设,让龙头抬起来。坚持以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的“五个过硬”为标杆,不断加强党委自身建设,切实做到政治站位不含糊、民主决策不含糊、改进作风不含糊、能力提升不含糊、建章立制不含糊,进一步完善党委中心组学习制度。全年共组织中心组学习11次,各类培训达1200余人次,领导班子带头为基层党员上党课25次。从党委议事决策、率先垂范、廉洁自律、便民服务等方面,进一步规范党委自身建设,让班子成员始终保持一颗敬畏心、奋斗心、廉洁心、百姓心。

  抓村级组织建设,让堡垒强起来。严格按照村“两委”换届各项程序,圆满完成了选举工作,调整充实了2名年纪大的村党支部书记,一大批有文化、懂业务的优秀年轻后备干部选进了村班子。推行村“两委”干部坐班制,完善制定了《黄沙岭乡村级干部绩效考核管理办法》《黄沙岭乡村干部管理办法》,大力开展“脱贫攻坚党建红”主题活动,积极实施党员“五关爱”行动,投资85万余元对蔡家村、大屋村2个村级服务平台进行了重建,对中洲村、源溪村级综合服务平台进行了改建,进一步激发了基层党组织的活力。

  抓党风廉政建设,让纪律挺起来。深入贯彻中央八项规定和省市县各项规定,紧盯干部“怕慢假庸散”、吃拿卡要、生冷硬推等突出问题,强力整治群众身边的不正之风和腐败问题。一方面组织学习《党章》和《党纪》知识,学习廉政党课,增强乡村的政治坚定性;另一方面坚持以宣传教育活动为载体,开展“党风廉政主题党课”,加强对干部群众反腐倡廉的教育引导。全年共组织全乡干部上廉政“党课”7次,干部通报批评12人次。

  新时代,新使命,新征程。站在新的历史起点上,黄沙岭人将以空前高涨的创业激情、更加务实苦干的工作作风,踏着奋进鼓点,迎着时代风口,朝着“决胜全面小康”的目标快速发展,在历史与未来的融合中,跨越、崛起、奋进。

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