深入分析国际国内大势，科学把握面临的战略机遇和风险挑战，为谋划和推进党和国家各项工作提供战略决策基础，是实现第二个百年奋斗目标开局起步的关键问题。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出：“当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。”从战略大局大势上把握前进道路上的风险挑战和应对方针，具有重大意义。

我国发展面临世界百年未有之大变局加速演进、中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程新的战略机遇

党的十六大作出21世纪头20年是我国发展可以大有作为的重要战略机遇期的重大判断。现在，已过了20年，世界和中国都发生了广泛、深刻、快速的变化。党的十九届五中全会深入分析我国发展环境面临的重大变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。2020年以来，世界百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期；我国全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家接续推进，中华民族伟大复兴仍然处于关键时期。这个重要战略机遇期，是具有新的时代内涵的重要战略机遇期。

进入新的重要战略机遇期，需要应对具有更加明显特征的世界之变、时代之变、历史之变。俄乌冲突使得“和平还是战争”之问更加现实，疫情持续使得“发展还是衰退”之问更加尖锐，逆全球化使得“开放还是封闭”之问更加迫切，大国博弈使得“合作还是对抗”之问更加严峻。把握新的重要战略机遇期，就要坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，特别是要重点防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。

我国发展面临全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新的战略任务

我国全面建成了小康社会，开始向实现第二个百年奋斗目标进军，党和国家的中心任务是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。全面建设社会主义现代化国家，是新中国成立特别是改革开放以来建设社会主义现代化国家的继续和跃升，是中国式现代化的创新突破和推进拓展，是科学社会主义的伟大创举。全面推进中华民族伟大复兴，是党的百年奋斗实现中华民族伟大复兴这一主题的丰富深化，是中华民族伟大复兴到了从战略全局层面上筹划和展开的阶段。全面建设社会主义现代化国家，是全面推进中华民族伟大复兴的主要内容；全面推进中华民族伟大复兴，是全面建设社会主义现代化国家的民族追求。

新的战略任务，是在社会主义初级阶段建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是在风险挑战加大的形势下全面推进中华民族伟大复兴。需要完成前所未有的历史使命，必须攀登从未抵达的历史高峰，中华民族伟大复兴不是恢复到“汉唐盛世”的复兴，而是建成社会主义现代化强国的复兴。必须以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，坚持中国共产党领导的社会主义现代化，建设人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，将现代化规律、科学社会主义基本原则、中国国情结合起来，展现中国式现代化的显著优势。中国式现代化没有现成的模板可以套用，必须独立自主地走出自己的路。

南昌经济技术开发区一家企业智能车间内，机器人在作业。新华社记者万象 摄

我国发展面临社会主义初级阶段进入新发展阶段新的战略阶段

新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，是站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段明确了我国发展的历史方位，是完成建设社会主义现代化国家这个历史宏愿的发展阶段。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。在新发展阶段，危和机并存、危中有机、危可转机，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性。新发展阶段要解决新的社会主要矛盾，解决发展不平衡不充分问题的难度，一点不亚于解决落后的社会生产问题，在一定意义上说更具挑战性。新发展阶段扎实推动共同富裕，与全面脱贫相比，无论是从人口数量、生产力发展还是从系统协调、分配改革看，都更具长期性、艰巨性、复杂性。

我国发展面临统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际新的战略要求

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，发展面对的矛盾复杂性、独特性、深刻性世所罕见，更加需要全面统筹一系列重大实践。习近平总书记指出：“统筹发展和安全、增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。” 如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。这就要求用高质量发展保障高水平安全，用高水平安全确保高质量发展。统筹效率和公平，要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，以公平促进效率；同时要以效率支撑公平，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。习近平总书记指出：“一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。”这就是在活力中保持秩序、在秩序中激发活力。统筹活力和秩序，就是在管与放之间，因时因地、因事因势，准确把握矛盾的主要方面，该管起来就能够迅速地管起来，该放开又能够有序地放开，收放自如，进退裕如。习近平总书记根据我国发展环境和条件的变化，审时度势，作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，构建新发展格局是统筹国内和国际在新时代的有力证明。在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，依托国内大市场优势，有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定。

我国发展面临世界进入新的动荡变革期、中国特色社会主义进入新的重要战略机遇期新的战略环境

时代之变、世纪疫情、乌克兰危机的交织叠加，给当今世界增加了新的复杂性、不确定性，也对我国发展带来了新的不确定性。世界新的动荡变革期，是挑战和机遇并存、艰难和希望同在，其中包含着我国继续大有作为的新的战略空间。在国际格局和大国关系中，我们仍然保持着战略主动地位，具有纵横捭阖、游刃有余的战略能力，具有解决冲突、管控危机的军事力量。在发展势头上，我国有着超大市场规模优势，经济韧性强、潜力大，抗冲击能力强，构建新发展格局更使得我国能够在世界经济衰退的趋势中率先企暖回升。

建设长期执政的马克思主义政党强化了新的重要战略机遇期的领导力量。我国发展的重要战略机遇期不是从外面加进来的，而是党领导人民开创出来的。塑造新的重要战略机遇期，关键在党。以习近平同志为核心的党中央，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，显示了党的全面领导对于形成新的重要战略机遇期的主导作用，显示了全面从严治党对于保证新的重要战略机遇期的砥柱作用。党以坚定自我革命的勇气和意志赢得全体人民的广泛拥护和支持，党和人民共同奋斗构成了新的重要战略机遇期的主体力量。在新征程上，准确把握大局大势，应变局、育新机、开新局，才能够牢牢掌握历史主动，赢得新的伟大胜利。

（作者系天津大学马克思主义学院院长、教授）

来源：《当代江西》2022年第10期