人民防空工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

　　人民防空主管部门和有关部门根据城市防护需要和城市总体规划要求，结合城市建设和经济发展水平，按照平战结合、地面地下结合、单建附设结合和配套建设原则编制人民防空工程建设规划，按规定权限批准后组织实施。

　　人民防空实行“长期备战、重点建设、平战结合”的方针。人民防空建设的基本原则是：

1、要走中国特色建设道路，必须坚持人民防空建设和经济建设相协调，与城市建设相结合。

　　2、坚持人民防空与要地防空、野战防空相结合。

　　3、坚持战时防空与平时防灾救灾相结合。

　　4、坚持长期建设与应急建设相结合。

　　5、坚持国家建设与社会、集体、个人建设相结合。

　　扩展资料：防空是指对敌人从航空空间和外层空间突袭力量的防护、抵抗、反击措施和行动。包括建立多种防空体系，进行反空中侦察、防空作战，实施对空隐蔽、伪装、防护、消除空袭后果等。现代防空主要是防备和防御敌人的来袭机、巡航导弹、弹道导弹和其他军用飞机等。

　　防空的任务是平时保卫国家领空不受侵犯，战时掩护国家进入战时体制，抗击和反击敌人空袭，维护重要目标，保障军队行动自由，保护人民群众安全。