区人民检察院:传递检察温度 护航妇女儿童

2023年以来,上饶市广信区人民检察院立足法律监督职责,以区妇女儿童发展规划(2021-2030年)为指导,预防和减少妇女及未成年人犯罪,坚持教育为主、惩罚为辅的原则,不断延伸触角,扎实有效地开展未成年人及妇女保护工作,特别是通过“加减乘除”工作法则,筑牢未成年人保护屏障,强化阳光护苗,守护未成年人健康成长。

充分发挥批捕、起诉等检察职能,

着力维护妇女儿童合法权益

2023年,广信区人民检察院充分发挥检察职能,着力打击侵害妇女儿童权益的各类刑事犯罪。一年来共审查逮捕、审查起诉各类涉及妇女、儿童权益的刑事案件214件246人,对情节轻微的26名妇女、17名未成年人作出不起诉,有效地维护和保障了妇女儿童的合法权益,震慑和打击了犯罪。

传递检察温度,宣传法律知识

一是利用节日点开展宣讲。“三八”维权周,区人民检察院携手区妇联在线上法律微课堂开展普法宣讲,增强妇女法治意识和维权能力;在第十个宪法日,组织干警分批走进社区乡村、广场街头,开展宪法宣传活动。结合四大检察十大业务及群众密切相关的电信诈骗、养老诈骗等方面,为群众讲解法律知识,发放宣传册500余份。二是积极参加“同心巾帼之声”宣讲活动。选派妇委会主任参加广信区第五宣讲团,赴枫岭头、石人、华坛山、望仙四个乡镇开展宣讲,并走进4个社区村委会,与妇女面对面宣讲习近平重要讲话精神、反家庭暴力、反电信网络诈骗等政策法规,动员引领广大妇女坚定不移听党话跟党走。三是助学捐款,大献爱心。组织全院干警参加99公益日“春蕾”助学捐款活动,为贫困女学生筹得善款七千余元。四是开展司法救助。对案件办理中发现女性被害人经济损失或医疗费等得不到赔偿的情况,及时移交线索,开展司法救助,已救助28人。

传递检察温度

建立阳光未检工作站

“加”强保护和帮助

一是“专业化”办案团队。全力推进业务能力强、综合素质高的未检办案团队建设,成立“阳光工作站”,集中办理涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件,推进未成年人检察办案一体化,全面提升未成年人团队综合保护水平。二是“一站式”办案场所。以适合未成年人身心特点的取证环境和方式为依托,探索建立具有“询问、心理安抚、救助保护”等多功能于一体的“一站式”启能教育基地,专门设立办案工作区、心理疏导区、法治教育区三个功能区,为未成年人提供舒适可靠环境,便于开展教育和挽救工作。三是“规范化”家庭指导。联合区妇联、区关工委、江西启能心理咨询基地成立的广信区家庭教育指导工作站,邀请社工组织讲师面向涉罪未成年人家长开展家庭教育指导会,督促父母依法履行教育监护职责,开展了14次精准帮教,发出38份家庭教育指导令、监护督促令。

保护打击相结合

“减”少违法和伤害

一是从严惩处侵害未成年人犯罪。涉未成年人性侵案件100%提前介入,引导侦查取证,完善证据材料,办理侵害未成年人案件批准逮捕9件10人,起诉8件8人。对辖区内的388所学校中的11355名教师、2020名非教师从业人员进行入职查询,建议适用从业禁止2人。二是教育为主、惩罚为辅,最大限度挽救涉罪未成年人。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对主观恶性不大,犯罪情节较轻的未成年人,注重帮教矫正,不批捕25人,不起诉16人,附条件不起诉7人。为保障其权益,向侦查机关发出纠正违法通知书5份。三是聚焦抚养费纠纷,强化检察支持起诉。畅通与区人民法院、区妇联等单位信息共享和线索移送机制,深挖案件线索,综合运用提供法律咨询、争取法律援助、协助诉前调解、出庭支持起诉等多方式办理未成年人抚养费纠纷支持起诉案9件。

多方力量同护航

“乘”出效果和保障

一是促推未成年人保护溯源治理。与相关部门的协作联动,推进营业性娱乐场所保护未成年人工作,积极履行未成年人司法保护和法律监督职责,做好未成年人权益保护和犯罪源头预防工作,为未成年人健康成长营造安全可靠的社会环境。(1)联合上饶市公安局经开分局开展旅馆接待未成年人警示教育培训会。检察官以案释法,传达学习《未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》《强制报告制度》等法律法规,辖区内35家旅馆、宾馆、酒店经营者参加培训,观看强制报告制度公益宣传片,现场签订“五必须”《承诺书》,督促建立未成年人入住登记台账。(2)联合广信区公安局、广信区文广新旅局对辖区内娱乐场所开展大清查大整治集中统一行动。核查宾馆对入住人员是否核实身份信息、实名登记,是否知悉强制报告制度,并检查显著位置是否张贴“未成年人限入”“五必须”“提示函”等标识。检查KVT、酒吧等娱乐场所是否存在违规招用或者接纳未成年人,是否在显著位置悬挂未成年人禁入或者限入的标志,对现场发现的问题,督促纠正整改。

二是落实强制报告制度。发挥法律监督职能,向区卫健委、区公安局等相关单位发出检察建议3份。联合区公安局组织民政局、教育局、司法局等8家单位召开强制报告制度联席会议,要求医疗、教育、宾馆行业的12名从业代表参加,对各单位职责和相关报告流程进行了再细化,联合推动强制报告制度贯彻落实。

三是深化综合司法保护。核查摸清本区未成年社区矫正对象底数,逐人建立台账;实地走访、查阅在矫和解矫人员档案;联合区人民法院、司法局开展未成年人社区矫正检察监督专项活动,与在矫未成年人及其监护人开展座谈交流,进一步加强未成年人刑事执行检察监督工作,保障未成年人社区矫正工作规范进行,促进未成年社区对象顺利融入社会,预防和减少再犯罪。

宣讲普法有妙招

“除”去恐惧和盲区

一是普法方式多样化。利用世界儿童日、六一儿童节等时间节点,举办检察宣传周和检察开放日2次,邀请学生、家长、教师等代表近距离接触检察工作,通过线上线下同向发力达到良好宣传效果。二是推进法治副校长工作落地生根。选聘19名检察干警担任法治副校长,走进广信区六中、七中、罗桥中学、枫岭头中学、大地小学等19所中小学,从检察职能、聚众斗殴、校园欺凌等方面出发,开展20余次“检察小课堂”、“拒绝校园欺凌,守护少年的你”、法治进校园和心理健康讲座活动、法治进乡村活动,受教育人数达4000人。与19所学校教师进行座谈,共同学习最高人民检察院等九部门《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》内容,并向学校赠送强制报告制度宣传海报。三是打造“灵之蕾”宣讲团。成立了一支35周岁以下,业务能力强、具有亲和力的15人“灵之蕾”宣讲团,对多年龄层、各社会身份的人员开展了5次全覆盖式教育,进行法治宣传教育工作,在全社会营造正确看待、认识青少年心理问题的良好氛围,为未成年人健康成长打造“净土”。四是创新法治巡讲模式。切实解决乡村地区未成年人保护的盲点、痛点,联合辖区派出所民警、心理咨询师走进十余所偏远乡村学校,开展“法治心育进千校,检爱同行护成长”宣讲活动,普法课堂20余次,覆盖学生家长教师1200余人次。深入发挥检察机关优势,持续扩大普法受众面,积极共建平安校园、法治校园,合力把乡村学生权益保护屏障筑得更密更牢,助力未成年人健康成长。

护航妇女儿童

下一步,广信区人民检察院将不断开拓进取,扎实推进未成年人检察综合履职、妇女权益保障工作,维护妇女儿童合法权益,守护祖国的明天和我们的“半边天”。(供稿人:区人民检察院 樊敏)

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