典型案例

——民营企业经济发展依托政府政策扶持，行政机关规范经济市场需求合理行政，处罚比例相当。

基本案情

某建设项目在某市公共资源交易中心举办开标会，在对入围单位进行雷同性对比时，两家投标单位出现“系统爆红”，分别是浙江某公司和浙江某某公司，经确认两公司机器码显示相同。招标会上两家公司的标书被当场退回，未再参与竞标。2023年5月9日，某市住房和城乡建设局作出《行政处罚决定书》，在责令改正的前提下，分别对两家单位处以罚款261,556元整（按工程中标金额千分之五计算）。

裁判结果

综合考虑优化营商环境、支持民营企业发展，以及处罚与教育相结合的基本原则，鉴于两家公司的违法行为社会危害性较小或未造成危害后果，被告同意减轻对两家公司的行政罚款。法院据此作出行政调解书。目前，两家公司均已按调解书确定的金额履行义务。

法官寄语

人民法院将持续发挥司法能动性，兼顾公平正义，既综合考虑优化营商环境、支持民营企业发展，又规范行政机关处罚符合比例原则，促成双方调解，最大限度地节约了民营企业成本，达到处罚和教育的法律效果，当事人服判息诉的社会效果，持续优化营商环境的政治效果。