为树立城管形象，展示城市风采，激发党员干部职工干事创业激情，6月23日起，广信区城市管理局已开设“走镜城管”为主题的系列宣传专栏。专栏内容坚持党建引领业务，以落实创建全国文明城市工作、优化营商环境等为切入点，围绕局机关各股室、局市政公用服务中心、局综合行政执法大队的职能职责和工作任务开展情况进行宣传展示，为创建全国文明城市积极展现城管在城市管理工作中的任务与亮点，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

广信区城市管理局·综合行政执法大队

综合中队

     法规是冰冷的条例，用来限制人们的违法行为；人情是有温度的关怀和体谅，是拉近人与人距离的最好途径。暖心执法彰显的是执法者对执法对象的人性关怀。广信区城管局秉承着“文明城管 人民至上”的宗旨，践行着城市管理的职能，努力打造一支执法为民的队伍。

2022年7月4日和7月5日为上饶市6月份的创文五区交叉检查，7月6日早上，广信区城管局综合行政执法大队综合中队的中队长赵清来接到小编的预约采访电话，本因为前两日集中检查已经中暑的他，却仍在新华龙物流园侧边支路进行现场执法，一边工作一边接受采访……本期走“镜”城管专题讲述的是城管局综合行政执法大队综合中队。

01心系群众 主动服务 

今年49岁的综合中队队长赵清来已经担任了13年的中队长了，综合中队共计10名队员，其中有8名队员均是退伍老兵。他们10人承担着全区主城区、城南新区、茶亭镇、枫岭头镇、罗桥街道办和清水乡的扬尘治理工作，目前全区共计29个在建工地，据赵清来队长介绍，全体队员每天要对这29个在建工地进行至少两次巡查，一趟巡查就是200多公里的范围。在开展扬尘污染治理的过程中，综合中队做到既严格执法，又主动服务。，时长00:057月6日下午，赵清来与队员们来到广信投资集团总部大厦的项目工地，冲洗平台设置是否标准，是否配置了高压水枪冲洗到位……城管执法队员每次来都要“唠叨”上几句。“你们要多次冲洗，不要嫌麻烦”、“两位师傅，你们冲洗的时候要注意不要让泥沙冲在人行道和非机动车道上”……就是在这样一遍遍苦口婆心的劝导下，在建工地的管理和运输线路越来越洁净。这是城管执法的一个缩影，广信区城管局建立了主动服务、提前介入、源头参与的机制，狠抓扬尘管控；在执法过程中，城管执法部门变过去的被动路面执法为主动上门服务，不仅提高了执法效率，也让城市管理更有“温度”。

消纳场、建筑工地、堆场、道路……哪里有扬尘污染，哪里最脏最苦，哪里就有他们的身影。在长期的扬尘治理工作中，综合中队的全体队员始终以群众利益和优化营商环境为出发点，以克难攻坚的实际行动和无私忘我的献身精神，为广信绘出了一片蓝天。工地扬尘污染治理是一项长期性、系统性的工作，既需城管队员加强巡查管控，更需要工地各参与单位按照扬尘治理要求文明施工，做到执法检查与自查自纠相结合，推动工地扬尘治理全方位管控，才能确保经济社会发展和环境保护的共赢。

02立足本职 严格执法 作为综合中队中队长，赵清来同志始终以党员模范带头作用和退伍军人“退伍不褪色，换装不换心”的精神严格要求自己，兢兢业业奋斗在城管执法一线。队员们总是亲切地称他一声“来哥”，他严格执法，创新工作思路；他善思善变，优化执法水平。他始终一身正气、心怀热血、不忘初心，赵清来家里四代都是军人，他说要坚持一名军人的优秀品质，让“退伍军人”这一称号永远闪耀发光。，时长00:08赵清来先后担任过灵山中队、规划中队的中队长，不管在哪个岗位上他都能身先士卒，要求队员做到的，自己首先做到，高标准、严要求。他关心队员的工作和生活情况，采访过程中，他总是表扬综合中队的两名副中队长——梁丁华和郑德财，他说他们与所有队员配合默契，中队内部才能有和谐的工作氛围。他注重提升大家主人翁的思想，发挥最大工作潜能，督促队员们多学习各种法律法规知识，发扬传帮带作用，提高全体队员的业务水平，促进中队整体战斗力的提高，成为一支能打硬仗的队伍。

（从左至右：图1 综合中队自费购买的简易黑板布用于学习；图2、3运输车辆驾驶员们的保证书和手抄法律条款；图4 案卷、巡查日志等）

在综合中队的办公室文件柜内，堆满了学习资料、巡查日志、工作台账和运输车辆驾驶员们的“保证书”，抽屉里纸张大小不一的保证书大约有400余份，赵清来说：“我和我的队员们都认为，执法不是执罚，不能以罚代管，执法的目的是为市民提供一个安居乐业的生活氛围。”综合中队始终践行“721”工作法，即70%的问题用于服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。

白天照常巡查，晚上在办公室建立详细的巡查台账，针对不同路段，不同工程性质，不同的运输车辆，制定相应的整改治理措施。城管工作是辛苦的，加班加点是家常便饭，但综合中队的每一名队员时刻提醒自己调整心态好好工作。始终坚持文明执法，严格执法，公正执法，做到行政处罚应用法律条款准确，说服教育当事人理由充分，让人信服。03军人心 ·城管情 

人民的需要，就是出征的命令；城市的需要，就是坚守的理由！疫情突发、创文、市容秩序、防汛抗洪、中高考护考、重大案件执法等工作，综合中队的队员们总是冲在一线，奋战在岗，日夜执勤，贡献着自己的一份力量。2021年11月和2022年5月，综合中队承担着疫情防控的重担，他们见过清晨刚升起的太阳，也经历过深夜凛冽的寒风，喉咙嘶哑过，身体疲惫过，却从未说出一句抱怨，用行动诠释着新时代退伍军人的优良传统，筑起疫情防控安全线。，时长00:146月21日，综合中队刚从郑坊镇结束防汛抢险工作，又接到任务前往煌固镇，他们二话没说立即同其他中队一同前往煌固镇开展工作。按照工作部署，移除道路障碍物，搬运倒伏树木，疏通堵塞窖井，清理淤泥垃圾……哪里需要，哪里就有他忙碌的身影，这一干就是两天一夜。即便是“全副武装”，穿着雨衣雨鞋也抵挡不住狂风暴雨，身上湿透的制服已经分不清是雨水还是汗水。

微信工作群截图

“7月8日早上8点20有任务”，赵清来在综合中队微信群发出这条消息后，最先回应的是叶军，本该轮休的他说道“那我过来，休息往后推”。综合中队的队员们总是这样，主动积极、勠力同心。或许你会好奇他们为什么这么拼？但赵清来说他不太会说好听的话，只会做实在的事，小编觉得，他们不为其他，或许就为了对得起曾经的一身戎装，对得起现在的一身藏蓝色制服！

身份变了，守护不变；

戎装尚褪，军魂犹在。

他们曾经身披戎装，持枪立风雪

现在脱下军装绿，换上“城管蓝”

护一城美丽安宁

向每一位在城管一线奋战的退伍老兵致敬！