我区高质量答好应急管理新时代考卷

安全生产,他们常抓不懈;防灾减灾,他们未雨绸缪;救援保障,他们冲锋一线……全区226.7万亩森林的平安,离不开他们的守护,全区企业的安全生产,离不开他们的监管。

今年以来,我区安全生产实现“双下降、一杜绝”,即事故发生数、死亡人数持续双下降,杜绝较大及以上事故;在2023年重大事故隐患排查专项整治中,我区重大隐患排查数及精准执法数列全市第一;我区制定的《江西省上饶市广信区自然灾害救助应急预案》被应急管理部救灾和物资保障司作为全国五个之一、全省唯一的应急预案优秀范本向全国各地推广;在全省烟花爆竹经营(零售)安全监管工作视频会议上,我区作典型交流发言……2023年,我区应急管理工作成绩斐然,各项工作再上新台阶。

智慧监测,应急管理更高效。我区投入近7000万元,在全市率先建设了“智慧应急指挥平台”,安装了211个铁塔高空瞭望双光摄像头,自动巡视一周监控画面可达15至30平方公里,覆盖全区重点监控区域,形成3D建模作战图,通过无线投屏可将火场实时画面投放在前指配置的投影幕布上,在平台地图中显示队伍实时动态,音视频同步,实现大范围和特定地点视频画面全景呈现,结合智能图像识别、GIS、热成像等高新技术以及30余种AI算法,对森林防火、秸秆焚烧等违规超警现象进行自动捕捉,打造了集智慧应急、智慧林业、智慧水利、智慧农业、智慧国土、智慧环保于一体的六大智慧场景,构建了应急救援智能化、扁平化和一体化的指挥作战体系,实现应急指挥体系智慧化、火情识别预警精准化、打火实战指挥可视化,全面提升森林火灾应急反应速度、应急处置能力,真正做到“第一时间发现、第一时间预警、第一时间处置”,实现由传统“人防”向高新“技防”的转变。

夯实队伍,应急管理更强大。区委、区政府高度重视森林消防专业队伍建设,高频调度、高位推动、高效落实,全要素、全力度支持专业消防队伍建设,对原47名年龄结构老化的专业森林消防队员进行实编转岗安置,重新面向社会公开招录54名专业森林消防队员,现有队员54名,高水准高规格打造了一支政治过硬的“钢铁”之师。队员工资福利等经费全部列入区财政预算,人均每年达到16万元标准。建立健全“赛马”比拼和正反面激励约束机制,让能者上、优者奖、劣者汰。狠抓实战演练,围绕关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”要求,实行军事化管理,依托老带新、强带弱开展专业化培训,围绕目标搜救、扑火装备操作、野外架设水泵、橡皮艇操作等8大专业项目开展常态化训练,确保每名队员在体能和救援技能方面个个达标、人人过关,荣获2023年全市专业森林消防大队比武团体三等奖。

分级管控,应急管理更精准。我区坚持“企业为先、服务为要”理念,以纾解企业急难愁盼为目标,全面推行生产经营单位安全生产风险分级管控体系,将企业按照危险性、安全生产条件和安全管理水平划分等级,针对不同等级的企业实施有针对性、差异化的监督管理,构建职责明晰、评价科学、监管有序、重点突出的安全生产管控新格局,着力提升监管服务的精准性和有效性,持续优化营商环境。按照“一企一档”标准化建档评估,对全区435家重点企业实行“红、黄、绿”三色分级管理,提升安全监管的精准性。“差异化”精准施治,针对“红、黄、绿”企业不同情况,聘请国家、省、市级专家,采取“领导+专家”模式,为企业“把脉问诊、支招解困”。“动态化”调整管理,对于不同等级风险的生产经营单位,视相关情形予以升级或降级,以此倒逼生产经营单位落实主体责任。通过分级管理,2023年以来,我区工矿商贸领域未发生一般及以上生产安全事故,全区安全生产形势持续平稳。(记者程晓丽)

(作者:程晓丽)

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